支付业务许可证

支付业务许可证描述

支付业务许可证是为了加强对从事支付业务的非金融机构的管理，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，中国人民银行制定的《非金融机构支付服务管理办法》。

管理办法

根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，中国人民银行制定了《非金融机构支付服务管理办法》，经2010年5月19日第7次行长办公会议通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。

行长：周小川

二〇一〇年六月十四日

总则

第一条　为促进支付服务市场健康发展，规范非金融机构支付服务行为，防范支付风险，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，制定本办法。

第二条　本办法所称非金融机构支付服务，是指非金融机构在收付款人之间作为中介机构提供下列部分或全部货币资金转移服务：

（一）网络支付；

（二）预付卡的发行与受理；

（三）银行卡收单；

（四）中国人民银行确定的其他支付服务。

本办法所称网络支付，是指依托公共网络或专用网络在收付款人之间转移货币资金的行为，包括货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等。

本办法所称预付卡，是指以营利为目的发行的、在发行机构之外购买商品或服务的预付价值，包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。

本办法所称银行卡收单，是指通过销售点（POS）终端等为银行卡特约商户代收货币资金的行为。

第三条　非金融机构提供支付服务，应当依据本办法规定取得《支付业务许可证》，成为支付机构。

支付机构依法接受中国人民银行的监督管理。

未经中国人民银行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。

第四条　支付机构之间的货币资金转移应当委托银行业金融机构办理，不得通过支付机构相互存放货币资金或委托其他支付机构等形式办理。

支付机构不得办理银行业金融机构之间的货币资金转移，经特别许可的除外。

第五条　支付机构应当遵循安全、效率、诚信和公平竞争的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和客户合法权益。

第六条　支付机构应当遵守反洗钱的有关规定，履行反洗钱义务。

申请与许可

第七条　中国人民银行负责《支付业务许可证》的颁发和管理。

申请《支付业务许可证》的，需经所在地中国人民银行分支机构审查后，报中国人民银行批准。

本办法所称中国人民银行分支机构，是指中国人民银行副省级城市中心支行以上的分支机构。

第八条　《支付业务许可证》的申请人应当具备下列条件:

（一）在中华人民共和国境内依法设立的有限责任公司或股份有限公司，且为非金融机构法人；

（二）有符合本办法规定的注册资本最低限额；

（三）有符合本办法规定的出资人；

（四）有5名以上熟悉支付业务的高级管理人员；

（五）有符合要求的反洗钱措施；

（六）有符合要求的支付业务设施；

（七）有健全的组织机构、内部控制制度和风险管理措施；

（八）有符合要求的营业场所和安全保障措施；

（九）申请人及其高级管理人员最近3年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚。

第九条　申请人拟在全国范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为1亿元人民币；拟在省（自治区、直辖市）范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为3千万元人民币。注册资本最低限额为实缴货币资本。

本办法所称在全国范围内从事支付业务，包括申请人跨省（自治区、直辖市）设立分支机构从事支付业务，或客户可跨省（自治区、直辖市）办理支付业务的情形。

中国人民银行根据国家有关法律法规和政策规定，调整申请人的注册资本最低限额。

外商投资支付机构的业务范围、境外出资人的资格条件和出资比例等，由中国人民银行另行规定，报国务院批准。

第十条　申请人的主要出资人应当符合以下条件：

（一）为依法设立的有限责任公司或股份有限公司；

（二）截至申请日，连续为金融机构提供信息处理支持服务2年以上，或连续为电子商务活动提供信息处理支持服务2年以上；

（三）截至申请日，连续盈利2年以上；

（四）最近3年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚。

本办法所称主要出资人，包括拥有申请人实际控制权的出资人和持有申请人10%以上股权的出资人。

第十一条　申请人应当向所在地中国人民银行分支机构提交下列文件、资料:

（一）书面申请，载明申请人的名称、住所、注册资本、组织机构设置、拟申请支付业务等；

（二）公司营业执照（副本）复印件；

（三）公司章程；

（四）验资证明；

（五）经会计师事务所审计的财务会计报告；

（六）支付业务可行性研究报告；

（七）反洗钱措施验收材料；

（八）技术安全检测认证证明；

（九）高级管理人员的履历材料；

（十）申请人及其高级管理人员的无犯罪记录证明材料；

（十一）主要出资人的相关材料；

（十二）申请资料真实性声明。

第十二条　申请人应当在收到受理通知后按规定公告下列事项：

（一）申请人的注册资本及股权结构；

（二）主要出资人的名单、持股比例及其财务状况；

（三）拟申请的支付业务；

（四）申请人的营业场所；

（五）支付业务设施的技术安全检测认证证明。

第十三条　中国人民银行分支机构依法受理符合要求的各项申请，并将初审意见和申请资料报送中国人民银行。中国人民银行审查批准的，依法颁发《支付业务许可证》，并予以公告。

《支付业务许可证》自颁发之日起，有效期5年。支付机构拟于《支付业务许可证》期满后继续从事支付业务的，应当在期满前6个月内向所在地中国人民银行分支机构提出续展申请。中国人民银行准予续展的，每次续展的有效期为5年。

第十四条　支付机构变更下列事项之一的，应当在向公司登记机关申请变更登记前报中国人民银行同意：

（一）变更公司名称、注册资本或组织形式；

（二）变更主要出资人；

（三）合并或分立；

（四）调整业务类型或改变业务覆盖范围。

第十五条　支付机构申请终止支付业务的，应当向所在地中国人民银行分支机构提交下列文件、资料：

（一）公司法定代表人签署的书面申请，载明公司名称、支付业务开展情况、拟终止支付业务及终止原因等；

（二）公司营业执照（副本）复印件；

（三）《支付业务许可证》复印件；

（四）客户合法权益保障方案；

（五）支付业务信息处理方案。

准予终止的，支付机构应当按照中国人民银行的批复完成终止工作，交回《支付业务许可证》。

第十六条　本章对许可程序未作规定的事项，适用《中国人民银行行政许可实施办法》（中国人民银行令〔2004〕第3号）。

监督与管理

第十七条　支付机构应当按照《支付业务许可证》核准的业务范围从事经营活动，不得从事核准范围之外的业务，不得将业务外包。

支付机构不得转让、出租、出借《支付业务许可证》。

第十八条　支付机构应当按照审慎经营的要求，制订支付业务办法及客户权益保障措施，建立健全风险管理和内部控制制度，并报所在地中国人民银行分支机构备案。

第十九条　支付机构应当确定支付业务的收费项目和收费标准，并报所在地中国人民银行分支机构备案。

支付机构应当公开披露其支付业务的收费项目和收费标准。

第二十条　支付机构应当按规定向所在地中国人民银行分支机构报送支付业务统计报表和财务会计报告等资料。

第二十一条　支付机构应当制定支付服务协议，明确其与客户的权利和义务、纠纷处理原则、违约责任等事项。

支付机构应当公开披露支付服务协议的格式条款，并报所在地中国人民银行分支机构备案。

第二十二条　支付机构的分公司从事支付业务的，支付机构及其分公司应当分别到所在地中国人民银行分支机构备案。

支付机构的分公司终止支付业务的，比照前款办理。

第二十三条　支付机构接受客户备付金时，只能按收取的支付服务费向客户开具发票，不得按接受的客户备付金金额开具发票。

第二十四条　支付机构接受的客户备付金不属于支付机构的自有财产。

支付机构只能根据客户发起的支付指令转移备付金。禁止支付机构以任何形式挪用客户备付金。

第二十五条　支付机构应当在客户发起的支付指令中记载下列事项：

（一）付款人名称；

（二）确定的金额；

（三）收款人名称；

（四）付款人的开户银行名称或支付机构名称；

（五）收款人的开户银行名称或支付机构名称；

（六）支付指令的发起日期。

客户通过银行结算账户进行支付的，支付机构还应当记载相应的银行结算账号。客户通过非银行结算账户进行支付的，支付机构还应当记载客户有效身份证件上的名称和号码。

第二十六条　支付机构接受客户备付金的，应当在商业银行开立备付金专用存款账户存放备付金。中国人民银行另有规定的除外。

支付机构只能选择一家商业银行作为备付金存管银行，且在该商业银行的一个分支机构只能开立一个备付金专用存款账户。

支付机构应当与商业银行的法人机构或授权的分支机构签订备付金存管协议，明确双方的权利、义务和责任。

支付机构应当向所在地中国人民银行分支机构报送备付金存管协议和备付金专用存款账户的信息资料。

第二十七条　支付机构的分公司不得以自己的名义开立备付金专用存款账户，只能将接受的备付金存放在支付机构开立的备付金专用存款账户。

第二十八条　支付机构调整不同备付金专用存款账户头寸的，由备付金存管银行的法人机构对支付机构拟调整的备付金专用存款账户的余额情况进行复核，并将复核意见告知支付机构及有关备付金存管银行。

支付机构应当持备付金存管银行的法人机构出具的复核意见办理有关备付金专用存款账户的头寸调拨。

第二十九条　备付金存管银行应当对存放在本机构的客户备付金的使用情况进行监督，并按规定向备付金存管银行所在地中国人民银行分支机构及备付金存管银行的法人机构报送客户备付金的存管或使用情况等信息资料。

对支付机构违反第二十五条至第二十八条相关规定使用客户备付金的申请或指令，备付金存管银行应当予以拒绝；发现客户备付金被违法使用或有其他异常情况的，应当立即向备付金存管银行所在地中国人民银行分支机构及备付金存管银行的法人机构报告。

第三十条　支付机构的实缴货币资本与客户备付金日均余额的比例，不得低于10%。

本办法所称客户备付金日均余额，是指备付金存管银行的法人机构根据最近90日内支付机构每日日终的客户备付金总量计算的平均值。

第三十一条　支付机构应当按规定核对客户的有效身份证件或其他有效身份证明文件，并登记客户身份基本信息。

支付机构明知或应知客户利用其支付业务实施违法犯罪活动的，应当停止为其办理支付业务。

第三十二条　支付机构应当具备必要的技术手段，确保支付指令的完整性、一致性和不可抵赖性，支付业务处理的及时性、准确性和支付业务的安全性；具备灾难恢复处理能力和应急处理能力，确保支付业务的连续性。

第三十三条　支付机构应当依法保守客户的商业秘密，不得对外泄露。法律法规另有规定的除外。

第三十四条　支付机构应当按规定妥善保管客户身份基本信息、支付业务信息、会计档案等资料。

第三十五条　支付机构应当接受中国人民银行及其分支机构定期或不定期的现场检查和非现场检查，如实提供有关资料，不得拒绝、阻挠、逃避检查，不得谎报、隐匿、销毁相关证据材料。

第三十六条　中国人民银行及其分支机构依据法律、行政法规、中国人民银行的有关规定对支付机构的公司治理、业务活动、内部控制、风险状况、反洗钱工作等进行定期或不定期现场检查和非现场检查。

中国人民银行及其分支机构依法对支付机构进行现场检查，适用《中国人民银行执法检查程序规定》（中国人民银行令〔2010〕第1号发布）。

第三十七条　中国人民银行及其分支机构可以采取下列措施对支付机构进行现场检查：

（一）询问支付机构的工作人员，要求其对被检查事项作出解释、说明；

（二）查阅、复制与被检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、藏匿或毁损的文件、资料予以封存；

（三）检查支付机构的客户备付金专用存款账户及相关账户；

（四）检查支付业务设施及相关设施。

第三十八条　支付机构有下列情形之一的，中国人民银行及其分支机构有权责令其停止办理部分或全部支付业务：

（一）累计亏损超过其实缴货币资本的50%；

（二）有重大经营风险；

（三）有重大违法违规行为。

第三十九条　支付机构因解散、依法被撤销或被宣告破产而终止的，其清算事宜按照国家有关法律规定办理。

罚则

第四十条　中国人民银行及其分支机构的工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反规定审查批准《支付业务许可证》的申请、变更、终止等事项的；

（二）违反规定对支付机构进行检查的；

（三）泄露知悉的国家秘密或商业秘密的；

（四）滥用职权、玩忽职守的其他行为。

第四十一条　商业银行有下列情形之一的，中国人民银行及其分支机构责令其限期改正，并给予警告或处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，中国人民银行责令其暂停或终止客户备付金存管业务：

（一）未按规定报送客户备付金的存管或使用情况等信息资料的；

（二）未按规定对支付机构调整备付金专用存款账户头寸的行为进行复核的；

（三）未对支付机构违反规定使用客户备付金的申请或指令予以拒绝的。

第四十二条　支付机构有下列情形之一的，中国人民银行分支机构责令其限期改正，并给予警告或处1万元以上3万元以下罚款：

（一）未按规定建立有关制度办法或风险管理措施的；

（二）未按规定办理相关备案手续的；

（三）未按规定公开披露相关事项的；

（四）未按规定报送或保管相关资料的；

（五）未按规定办理相关变更事项的；

（六）未按规定向客户开具发票的；

（七）未按规定保守客户商业秘密的。

第四十三条　支付机构有下列情形之一的，中国人民银行分支机构责令其限期改正，并处3万元罚款；情节严重的，中国人民银行注销其《支付业务许可证》；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关立案侦查；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）转让、出租、出借《支付业务许可证》的；

（二）超出核准业务范围或将业务外包的；

（三）未按规定存放或使用客户备付金的；

（四）未遵守实缴货币资本与客户备付金比例管理规定的；

（五）无正当理由中断或终止支付业务的；

（六）拒绝或阻碍相关检查监督的；

（七）其他危及支付机构稳健运行、损害客户合法权益或危害支付服务市场的违法违规行为。

第四十四条　支付机构未按规定履行反洗钱义务的，中国人民银行及其分支机构依据国家有关反洗钱法律法规等进行处罚；情节严重的，中国人民银行注销其《支付业务许可证》。

第四十五条　支付机构超出《支付业务许可证》有效期限继续从事支付业务的，中国人民银行及其分支机构责令其终止支付业务；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关立案侦查；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条　以欺骗等不正当手段申请《支付业务许可证》但未获批准的，申请人及持有其5%以上股权的出资人3年内不得再次申请或参与申请《支付业务许可证》。

以欺骗等不正当手段申请《支付业务许可证》且已获批准的，由中国人民银行及其分支机构责令其终止支付业务，注销其《支付业务许可证》；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关立案侦查；构成犯罪的，依法追究刑事责任；申请人及持有其5%以上股权的出资人不得再次申请或参与申请《支付业务许可证》。

第四十七条　任何非金融机构和个人未经中国人民银行批准擅自从事或变相从事支付业务的，中国人民银行及其分支机构责令其终止支付业务；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关立案侦查；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

附则

第四十八条　本办法实施前已经从事支付业务的非金融机构，应当在本办法实施之日起1年内申请取得《支付业务许可证》。逾期未取得的，不得继续从事支付业务。

第四十九条　本办法由中国人民银行负责解释。

第五十条　本办法自2010年9月1日起施行。

相关解读

一、请介绍一下《支付业务许可证》续展工作的内容及流程。

答：《非金融机构支付服务管理办法》规定，《支付业务许可证》自颁发之日起，有效期5年。支付机构拟于《支付业务许可证》期满后继续从事支付业务的，应当在期满前6个月内向所在地人民银行分支机构提出续展申请。2015年11月，人民银行发布《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》，明确《支付业务许可证》续展原则、续展材料要求、审慎续展情形、分支行工作机制及相关要求。

人民银行通过《支付业务许可证》续展，综合评判非银行支付机构许可存续期间的整体经营稳健性和合规性，以及支付业务的运营能力、风险防控能力、客户权益保障能力、发展可持续性等情况，充分考虑行业发展现状和监管政策导向，建立健全市场退出机制。如支付机构在许可持续期间一直未展业，或支付业务大幅萎缩甚至已停止一段时期，或存在重大违法违规行为等，其存续经营能力、合规经营意识、风控水平等均需引起重点关注。人民银行将以续展工作为契机，对机构是否继续具备支付业务经营资质、所从事支付业务是否具备可持续发展能力等进行审查，审慎作出续展决定，推进市场清理整顿，净化行业发展环境。

支付机构自主决定是否续展《支付业务许可证》有效期。确定续展的，应于许可证期满前6个月，向法人所在地人民银行副省级城市中心支行以上分支机构提出续展申请。人民银行分支机构对支付机构的续展申请进行审查、出具审查意见，并于许可证有效期期满前3个月提交总行。人民银行全面审查和综合评价支付机构业务许可存续期间的经营情况，依法对支付机构的续展申请作出审查决定，并予以公告。

二、本次续展的27家非银行支付机构的《支付业务许可证》于2016年5月到期，但决定于8月初公告。为何延期？

答：人民银行根据“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，对《支付业务许可证》续展审核工作予以从严把握。一是调减存在严重违规行为、核准支付业务事实上处于停滞或出现严重萎缩的机构支付业务范围，净化市场环境；二是规范整合部分隶属同一集团或股权重合的支付机构业务范围，优化牌照资源，减量增质，促进市场进一步规范化、规模化发展。

因相关工作涉及机构较多，为有效维护支付市场的稳定，人民银行与相关支付机构及其实际控制人，以及人民银行相关分支机构充分沟通、反复论证，以便相关工作方案更加稳妥、更具可操作性。此外，因本次续展决定涉及部分支付机构相关事项查证和业务范围调整，为防止有关方面对此产生误读误解，影响金融市场稳定，人民银行决定统一公告关于27家机构的续展决定。这些因素均不同程度影响了《支付业务许可证》续展工作进度。同时，人民银行已采取有效措施促使相关支付机构的支付业务在延期公告期间正常开展。

三、部分支付机构在本次续展中被调减了支付业务类型或覆盖范围，主要考虑是什么？

答：人民银行有关《支付业务许可证》续展工作的要求明确，存在以下两类情形的支付机构，将会面临支付业务类型或覆盖范围被调整、甚至不予续展的问题。一类是合规意识弱、风控能力差，存在占用、挪用、借用客户备付金行为等重大违法违规行为；另一类是公司经营管理不善，或支付业务发展理念不清晰，导致核准的部分或全部支付业务未实质开展过，或已连续停止2年以上。

关于本次被调减支付业务类型或覆盖范围的支付机构，涉及到的具体情形包括：一是发生过严重违法违规或风险事件，如2014年预授权风险事件的主要涉事机构；二是支付业务未实质性开展、已严重萎缩或停滞发展，主要是固定电话支付业务、预付卡受理业务、仅限线上实名支付账户充值使用的预付卡等支付业务。人民银行据实调减相关机构的支付业务范围，也有部分机构考虑自身业务发展规划与调整，主动终止续展相关业务。

四、本次续展有支付机构的支付业务范围增加了，主要考虑是什么？

答：本次续展调增了一些支付机构的支付业务范围。主要有两种情况：一是因《支付业务许可证》整合引起支付业务承接，合并后存续机构的支付业务范围相应增加被合并机构原有业务类型，被合并机构的《支付业务许可证》相应注销。目前，支付服务市场存在多家支付机构同属一实际控制人的情形，部分机构也曾主动提出过整合多张许可证支付业务范围的想法。人民银行认真分析支付服务市场发展趋势，鼓励支持支付机构科学合理整合业务资源，更好发挥支付业务的规模效应，在充分论证机构提交的合并方案后，在本次续展中相应调整机构支付业务范围。二是对于积极推进《支付业务许可证》整合，且支付业务需求较强的个别支付机构，应其申请增加其支付业务范围。本次续展将支付机构一并予以公告，但强调相关机构须按规定完成相关业务承接、符合有关准入要求，人民银行审核通过后才为其换发《支付业务许可证》。

五、近期有支付机构因严重违规被处以大额罚款，为什么其《支付业务许可证》在本次续展中也获通过？

答：近期，人民银行对个别支付机构进行执法检查，发现机构存在未落实商户实名制、变造银行卡交易信息、为无证机构提供交易接口、通过非客户备付金账户存放并划转客户备付金、外包服务管理不规范等严重违规行为。人民银行对相关机构处以较大金额罚款，并对相关责任人给予警告并处罚款。

对于这些机构的《支付业务许可证》在本次续展中也获通过，人民银行主要考虑如下：

第一，续展工作不同于行政处罚。《支付业务许可证》续展工作是人民银行有关非银行支付机构监管的一项具体措施，包括机构自评、分支行初审、总行复审多个流程。机构可自主确定是否续展，以及续展部分或全部业务。因此，续展工作与注销《支付业务许可证》等处罚措施不同。

第二，支付服务市场的规范发展需要时间。非银行支付机构正式纳入人民银行监管至今仅有5年，相对银行业金融机构等传统支付服务主体，普遍存在创新冲动有余、合规意识不足的问题。这个相对年轻的行业需要一定的监管包容度。同时，人民银行有关非银行支付机构的监督管理工作也无成熟经验可循，相关制度、监管措施等在逐步建立健全中。人民银行将在不断完善市场规则的同时，加大市场整肃力度，督促机构树立合规意识、强化风控水平。

第三，避免对市场产生较大的冲击。前期被人民银行处罚的一些支付机构涉及商户和消费者较多、交易量巨大，具有重要机构特征。人民银行对其实施行政处罚，充分考虑相关措施不会对整个市场造成重大不利影响，金融消费者的合法权益不会受到难以预期的损害，也要看到相关机构已经能够充分认识其违规行为的严重性，积极主动采取整改措施，并主动对相关责任人进行了惩戒。如通过不予续展终止其全部支付业务，将对支付服务市场产生较大冲击，众多商户和消费者受到影响，不符合有效保护金融消费者合法权益的宗旨，也不利于行业健康稳定发展。

六、下一步，人民银行关于非银行支付机构的主要监管思路是什么？

答：下一阶段，人民银行将继续按照“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的指导思想，坚持“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，一段时期内原则上不再批设新机构；重点做好对现有机构的规范引导和风险化解工作，防范出现系统性和区域性风险为底线；健全监管制度，强化监管手段，加大专项治理和执法力度，进一步提升监管有效性。对于长期未实质开展支付业务的支付机构，人民银行将依法采取取消相关业务种类、注销《支付业务许可证》等监管措施。对于存在违法违规行为的支付机构，将严格依据相关法律法规予以查处。对于确有资本实力、资源优势、技术能力、合规意识和发展前景的机构，支持其通过兼并重组等方式适当加快发展。对于倒买倒卖支付业务许可牌照的，坚决予以制止。

后续《支付业务许可证》续展工作也将秉承这一监管思路，严格按照《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》(银发[2015]358号)要求，结合支付行业发展情况和趋势，综合评估机构存续期间的支付业务经营情况、合规情况，发展前景等从严、审慎开展。[1]

获批单位

编辑

截止2015年9月8日，中国人民银行共发放270张牌照。“浙江易士江易士企业管理服务有限公司”由于多次违规，央行已正式确认注销  ，“广东益民旅游休闲服务有限公司”  由于非法吸储被调查，在2015年10月8日被央行正式注销。“上海畅购企业服务有限公司”因大量挪用客户备付金、伪造财务账册和业务报表等严重违规行为  ，在2016年1月5日被央行正式注销。 Z2016311000019北京润京搜索投资有限公司在 2016年10月20日被央行正式注销。

目前拥有牌照的公司266家，明细见下表：

许可证编号	公司名称	发证日期
Z2000133000019	支付宝（中国）网络技术有限公司	2014年1月16日
Z2000231000010	银联商务有限公司	2013年5月21日
Z2000311000013	资和信电子支付有限公司	2012年6月27日
Z2000444000013	财付通支付科技有限公司	2014年7月8日
Z2000531000017	通联支付网络服务股份有限公司	2012年6月27日
Z2000611000010	开联通网络技术服务有限公司	2014年7月8日
Z2000711000019	易宝支付有限公司	2013年9月30日
Z2000831000014	快钱支付清算信息有限公司	2012年7月20日
Z2000931000013	上海汇付数据服务有限公司	2011年12月22日
Z2001031000010	上海盛付通电子支付服务有限公司	2013年7月22日
Z2001111000013	北京钱袋宝支付技术有限公司	2014年7月10日
Z2001231000018	东方电子支付有限公司	2012年6月27日
Z2001344000012	深圳市快付通金融网络科技服务有限公司	2014年1月16日
Z2001444000011	广州银联网络支付有限公司	2011年5月3日
Z2001511000019	北京数字王府井科技有限公司	2011年12月22日
Z2001611000018	北京银联商务有限公司	2014年1月16日
Z2001731000013	杉德电子商务服务有限公司	2014年11月2日
Z2001811000016	裕福支付有限公司	2013年9月30日
Z2001912000014	易生支付有限公司	2015年2月11日
Z2002044000013	深圳银盛电子支付科技有限公司	2013年5月21日
Z2002131000017	迅付信息科技有限公司	2012年7月20日
Z2002211000010	网银在线（北京）科技有限公司	2013年5月21日
Z2002346000018	海南新生信息技术有限公司	2011年5月3日
Z2002431000014	平安付电子支付有限公司	2015年2月11日
Z2002511000017	拉卡拉支付有限公司	2014年7月10日
Z2002631000012	上海付费通信息服务有限公司	2013年5月21日
Z2002744000016	平安付科技服务有限公司	2014年11月2日
Z2002831000010	上海银联电子支付服务有限公司	2012年6月27日
Z2002933000017	连连银通电子支付有限公司	2013年5月21日
Z2003011000010	联动优势电子商务有限公司	2014年7月10日
Z2003151000010	成都摩宝网络科技有限公司	2013年9月30日
Z2003215000014	捷付睿通股份有限公司	2013年7月6日
Z2003352000017	证联支付有限责任公司	2014年7月8日
Z2003431000012	上海得仕企业服务有限公司	2012年6月27日
Z2003537000015	山东鲁商一卡通支付有限公司	2011年8月29日
Z2003615000010	中付通信息服务股份有限公司	2012年6月27日
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Z2027044000010	广东广物电子商务有限公司	2015年3月26日

公示检测机关名单

非金融机构支付服务业务系统检测机构名单及业务管理公司检测机关名单：

为配合《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令[2010]第2号）的实施工作，中国人民银行对拟从事非金融机构支付服务业务系统检测的机构进行了综合评审，现将评审通过的检测机构名单及其业务范围予以公示。公示时间截止到2011年5月26日，如有异议，可在此期间以电子邮件或传真方式反映

中国人民银行科技司。

编号	检测机构名称	检测业务范围
		网络支付	银行卡收单	预付卡发行与受理
1	中国金融电子化公司	√	√	√
2	上海市信息安全测评认证中心	√	√	√
3	银行卡检测中心	√	√	√
4	工业和信息化部计算机与微电子发展研究中心 （中国软件评测中心）	√	√	√
5	中国信息安全测评中心	√		√
6	国家应用软件产品质量监督检验中心 （北京软件产品质量检测检验中心）	√		√
7	信息产业部计算机安全技术检测中心	√
8	中金金融认证中心有限公司	√	√
9	中国电子科技集团公司信息化工程总体研究中心	√

国家政务服务网入口

企业和群众通过中国政府网（www.gov.cn）首页设置的入口，进入全国一体化平台。全国一体化平台目前已联通31个省（区、市）及新疆生产建设兵团、40余个国务院部门政务服务平台， 中国政务服务平台主要为企业和群众提供统一身份证、统一服务事项、统一电子证照等“七个统一”服务。。。

国家网上便民服务入口

统一身份认证：面向自然人和法人用户提供登录和权威实名认证服务，实现“一次登录，全国漫游” 统一事项服务：为不同地区用户无差别、均等化的政务服务 统一好差评：提供办事服务实时在线评价，促进服务水平不断提升 统一搜索服务：全国范围快速查找。。。

2019年版《支付业务许可证》核发服务指南解读

中国政务服务网 •2019年01月15日

1月10日，央行发布2019版《支付业务许可证》核发服务指南，继“断直连”和“备付金”交存之后，支付行业监管已经完成合规框架。

下月起微信信用卡还款将收取0.1%手续费，你还会用微信还款吗？

中国政务服务网 •2018年07月02日

自2018年8月1日起，仅有理财通铂金、黄金会员的信用卡还款手续费继续享受全免政策，“爱定投计划”固定转入500元以上的用户也可以继续享受免费还款服务，除此之外，所有理财通用户的每笔信用卡还款都将被收取0.1%的费用，最低一毛钱。

将有牌照公司的贷款业务以App网站的形式集中在一起合规吗？需要资质吗？

中国政务服务网 •2018年06月27日

如果单纯开发贷款APP的话，肯定首先需要支付牌照。如果仅仅是提供信息服务的话，我想应该就不要，只需要按照正常开发一款APP的开发流程进行即可，比如首先需要公司，公司的类型目前一般是科技类。

第三方支付牌照即将开闸放水！

中国政务服务网 •2018年05月21日

最近几个月，关于支付牌照即将开闸的声音在业内不时出现，不仅仅是广电运通，还有人民银行重新公示《支付业务许可证》核发服务指南和360重新递交了支付牌照的申请等等事件也似乎向外界传递着支付牌照即将开闸的消息。

钱宝网终于还是崩盘了，涉嫌第三方支付平台

95商服网 •2017年12月27日

@平安南京官微写道，钱宝网实际控制人张小雷因涉嫌违法犯罪，于2017年12月26日，向南京市公安机关投案自首。目前，南京市公安机关正在开展调查。

95商服网：西安互联网金融牌照监管收紧！

95商服网 •2017年12月13日

互联网金融牌照的审批政策不断收紧，企业要想申请需要及时办理，否则，下一个停批的牌照就是您想申请的那个。如何申请西安互联网金融牌照呢？

如何申请这几个核心金融牌照？

95商服网 •2017年12月12日

设立全国性商业银行的注册资本最低限额为十亿元人民币。设立城市商业银行的注册资本最低限额为一亿元人民币，设立农村商业银行的注册资本最低限额为五千万元人民币。

央行严打信用卡套现，刷卡不当小心信用卡被封

95商服网 •2017年09月16日

信用卡套现是指持卡人不是通过正常合法手续（ATM或柜台）提取现金，而通过其他手段将卡中信用额度内的资金以现金的方式套取，同时又不支付银行提现费用的行为。

2017年最新金融牌照和业务资质大全

95商服网 •2017年08月18日

本报告对主要分为法人及机构准入；业务资质准入。金融行业特殊性在于其严格的“出生证”管理制度，也即法人和分支机构准入。然而仅仅是机构准入或并不能清晰界定金融机构的业务范围及牌照本身所隐含的价值。相对而言后续更为复杂的准入体系在业务资格的准入环节。本文全面总结了金融行业共120多项准入资质，详细引入最新的准入监管政策依据，并实时根据监管规则的变化进行更新。同时列举行业内部分资质牌照的获取情况。

最新金融牌照和资质大全

中国政务服务网 •2017年08月17日

在我国需要审批的金融牌照主要包括银行、保险、信托、券商、金融租赁、期货、基金、基金子公司、基金销售、第三方支付牌照、小额贷款、典当12种。其中互联网金融企业对于哪种牌照的需求最为迫切？哪种牌照含金量最足，价格最高？

248家第三方支付牌照公司最新名单（最新版）

95商服网 •2017年07月17日

截至目前，央行公布的四批续展结果中，10家牌照被注销，10家要求被合并，19家要求进行业务调整。加上此前因为违规被注销的牌照，目前已有24张牌照注销。也凸显了央行的对市场的监管决心！

24张牌照注销 第三方支付审核愈加严格 渐现寡头

中国政务服务网 •2017年07月17日

第三支付是应用于网络游戏运营的在线支付充值自动完成兑换游戏里虚拟物品的新一代自动化系统，包含网上银行、固定电话、中国移动、中国联通、手机充值卡、游戏点卡、支付宝等支付方式，采用最简单、便捷的接入方式达到您的网络游戏的轻松运营化以及多收入化，游戏运营商只需要简单安装配置就可以使用我们的充值服务，用户游戏通过第三支付的方便、快速、透明的缴费方式完成充值以及兑换领取游戏商户设置好的游戏物品，

中华人民共和国行政许可法（全文）

95商服网 •2017年07月10日

中华人民共和国主席令&nbsp;（第七号）《中华人民共和国行政许可法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于２００３年８月２７日通过，现予公布，自２００４

金三优服

金三优服，隶属于北京金三科技股份有限公司，是国内率先以O2O模式、专注为全国中小企业提供一站式解决方案的互联网平台。帮助中小企业全方位整合资源，低成本解决融资困难、人才困境、销售困局，实现市场突破、管理提升和转型升级。打造中小企业从创业发展过程中的问题提供互助、信息化建设体系、企业管理体系方案。。。

河南商祺企业管理咨询有限公司

自成立以来，河南商祺企业管理咨询有限公司始致力于为河南建筑类成长型企业提供在专业信息化服务，在国内率先提出以运营模式实现企业信息资源管理的先河基于对建筑类成长型企业群体的特点和信息化需求的深刻理解，河南商祺企业管理咨询有限公司公司创坚定地选择了“信息资源运营”模式作为帮助企业实现信息资源的手段。遵循。。。

成都瑞志企业管理咨询有限公司

公司立足成都，面向全国，目标是：立足本土化服务，以质量求生存、以信誉求发展的模式服务全国建筑行业。目前，我们年轻的团队正以饱满的热情敬业工作，以成为建筑施工企业及其他各个行业密不可分的朋友。为客户的持续快事发展注入我们自己的一份不可缺少的力量。欢迎社会各界一如既往地关注、支持和帮助我们，真诚地欢迎。。。

大连跑腿代办网

大连跑腿代办网是隶属于大连快意商旅经济信息咨询有限公司专业的大连地区跑腿代办服务性质的网站本公司是经大连工商行政管理局批准成立的,商务服务性质公司.公司成立于2008年8月.总部位于大连市沙河口区胜利路，.公司总体经营范围以大连跑腿代办服务,经济信息咨询为主。公司成立两年多以开拓创新的精神以诚信为理。。。

苏州思睿晶信息科技有限公司

苏州思睿晶信息科技有限公司，是江苏省成立较早的科技项目申报辅导机构之一。 公司拥有一大批专业、敬业、高效、经验丰富的项目申报技术团队，自成立以来，已累计向超过数百企业提供过项目咨询服务，深受客户的信任和喜爱，在业内也拥有很高的声誉和评价。 营业范围：专利申报，高新技术企业，高新。。。

溪谷软件

溪谷科技 溪谷科技核心创始人是中国早期的一批游戏公会和页游开发者，于2008年接触并从事游戏创业，并在我国早期的页游发展的大潮中成功掘取了人生第一桶金。溪谷科技于2013年在徐州正式成立第一家公司，投入游戏软件开发。后期团队大力发展游戏运营推广，并于2015年新成立公司，专注于游戏产品研发。。。。

北京快手科技有限公司

北京快手科技有限公司是国内知名互联网公司。公司围绕着“发现真实有趣的世界”理念，打造了全球最大的短视频分享社区——快手。与其他社交类软件公司不同的是，快手是一家技术驱动型公司，倡导工程师文化，希望通过技术的力量使人与人之间的联系更加紧密。在这里，用户可免费使用快手平台上传7-57秒的视频，记录和。。。

上海鑫沥商务咨询有限公司

上海鑫沥商务咨询有限公司致力于提供专业化的服务和解决方案为客户创造及增添价值。是专业从事审计、验资、财务外包、公司注册、税务咨询、薪酬人事、管理咨询等专业服务的服务机构,具备丰富的管理经验及广泛的社会渠道。 鑫沥的员工受过严格的专业培训及职业道德教育，充满激情，敬业勤。。。

王晶

我坚信不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海！！选择我，是我的荣幸，您的幸运；选择我，我将最大限度的节省您资本，保证我们的信誉；选择我，选择创造企业奇迹！…。。。

张洋

张洋，北京金三科技股份有限公司就职;华南大区优秀项目TOP.1，全国优秀项目经理人;擅长于电信准入咨询、文化行业发展咨询、医药电商咨询、企业发展咨询等领域。   我最喜欢的诗是：   坐看庭前花，闲来品春茶。婉约成诗意，清风自成家。 ——陈祥炎《江城十首—其十》…。。。

郭春燕

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元韶通

顾问自评 元韶通，2007年从事互联网咨询服务行业至今，在多年从事产业政策咨询、行政许可审批工作中积累了丰富的经验，尤其对互联网、网络游戏、电信增值服务、生物医药、等领域在行业政策，规避风险、行政许可审批有着丰富的操作经验。服务企业5百于家，合作的客户包括了：华为，国美在线，光线传媒，深圳航空。。。

李佳林

顾问自评 李佳林，2013年入职北京金三科技发展有限公司，2014年荣获“最佳新人奖”和“个人突出业务奖”。2015年晋升为专家级业务项目顾问。自信又美丽的我，坚信能够给每一位客户带来优质的服务和帝王般的享受！选择我，您将收获成功，选择我，您将价值百万，选择我，您将从此无悔！我是李佳林，我。。。

王小平

顾问自评 王小平 工作细致，有条理，把客户需求放在第一位，全心全意服务好客户，为客户解决问题。…。。。

刘美玲

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叶华玉

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牛琼

个人简介：擅长专业：代理记账，整理乱账，内资公司注册，验资开户，公司注销简介：会计专业毕业，从事会计工作17年，熟悉新老公司常见问题，税务常识，能...…。。。

熊政鑫

个人简介：从事财务工作7年，擅长工商注册、税务登记、工商税务变更和税控设备的使用等。…。。。